Im Jahr 2022 lancierte Pro Schweiz mit Unterstützung der SVP die Neutralitätsinitiative, die im Mai 2024 zustande kam und Ende November vom Bundesrat abgelehnt wurde. Die Initiative fordert eine striktere Auslegung der Neutralität, um Annäherungen an Militärbündnisse zu verhindern und eine neutrale internationale Stellung der Schweiz zu garantieren.
Was beinhaltet die Initiative genau? Wieso sollten wir als Linke diese Initiative unterstützen?
Die Initiative
Die Initiative fordert eine neutrale Schweiz, die keinem Militär- oder Verteidigungsbündnis beitritt (ausser bei einem direkten Angriff auf die Schweiz). Sie fordert zudem die Nichtbeteiligung an militärischen Auseinandersetzungen, inklusive die Nichtübernahme einseitiger nichtmilitärischer Zwangsmassnahmen (z.B. Wirtschaftssanktionen). Die Schweiz soll ihre Neutralität dazu nutzen, um als Vermittlerin bei Konflikten zwischen anderen Ländern zu wirken. Die Neutralität soll dabei "immerwährend und bewaffnet" sein.
Wozu diese Initiative?
Aus linker Perspektive würde die Initiative der schleichenden Annäherung der Schweiz an das NATO-Bündnis ein Ende setzen. Insbesondere unter Bundesrätin Viola Amherd wurde eine solche Annäherung stark vorangetrieben.
Im Sommer 2024 veröffentliche eine vom VBS eingesetzte Kommission einen Bericht, der eine stärkere Kooperation mit der NATO forderte. Im selben Jahr erreichte uns die Information über die Eröffnung eines Verbindungsbüros der NATO in Genf. Amherd, Vorsteherin des VBS, beteuerte zudem, mehr Übungen mit NATO-Truppen durchführen zu wollen. Diesem Trend muss entgegengewirkt werden.
Das von der Initiative geforderte Verbot von einseitigen Sanktionen würde der Schweiz wieder einen glaubwürdigen neutralen Ruf in der ganzen Welt ermöglichen. Dies, nachdem sich die Schweiz jahrzehntelang faktisch einseitig auf die Seite des kollektiven Westens gestellt hat. So hat die Schweiz immer wieder einseitige Sanktionen der EU übernommen, die sich stets gegen Gegner und Feinde des Westens gerichtet haben.
Dies hat dazu geführt, dass die Schweiz von Ländern wie Russland und den Ländern des Globalen Südens nicht mehr als neutrales Land wahrgenommen wird, sondern als integraler Teil des Westens.
Als einziges wirklich blockfreies Land in Westeuropa könnte die Schweiz grosses zu einer friedlicheren internationalen Ordnung beitragen. Dabei sollte sie sich meines Erachtens an der Bewegung der blockfreien Staaten in der UNO orientieren.
Isolationismus?
Viele haben die Initiative als Isolationistisch gebrandmarkt. Dies trifft jedoch nicht zu. Die Schweiz würde weiterhin die Sanktionen der UNO mittragen, die trotz vieler Probleme die einzige rechtmässige Vertreterin der Völkergemeinschaft ist. Zudem würde die Schweiz weiterhin Massnahmen umsetzen, um die Umgehung von Zwangsmassnahmen anderer Länder zu verhindern.
Die Schweiz würde mit dieser Politik die UNO stärken und sich auf internationaler Ebene als Friedensstifterin etablieren.
Ablehnung von Mitte-links
Wenig überraschend ist die Initiative bei Mitte-links-Parteien wie der SP auf Ablehnung gestossen. Die SP hat sich in einem Positionspapier (Sozialdemokratische Aussen- und Friedenspolitik auf dem Fundament der aktiven Neutralität, Juni 2024) gegen die Initiative gestellt.
Obwohl im Dokument festgehalten wird, dass man gegen eine neue Blockbildung sei, wird die Initiative, die sich ebensolcher Blockbildung entgegenstellt, als "Pro-Putin-Initiative" abgetan. Damit reiht sich die SP zum wiederholten Mal ins neue Blockdenken ein, auf der Seite des Westens wohlgemerkt.
Sie distanziert sich gleichzeitig von der Bewegung der blockfreien Staaten, die für internationale Entspannungspolitik und gegen eine neue Blockkonfrontation steht. Diese Länder des Globalen Südens sind sich bewusst, dass einseitige Sanktionen hauptsächlich von Ländern des Globalen Nordens erlassen werden und katastrophale Konsequenzen für die getroffenen Länder und Bevölkerungen haben. Deshalb lehnen sie einseitige Sanktionen, die also nicht von den Vereinigten Nationen entschieden wurden, konsequent ab.
Eine strikte Neutralität, die sich gegen willkürliche, einseitige Sanktionen ausspricht, ist somit auch eine Politik der Solidarität mit den ärmsten Ländern der Welt.
Neutralität als progressiver Wert
Trotz der Ablehnung der SP haben sich viele Linke für die Neutralitätsinitiative ausgesprochen. Sie erkennen in der Neutralität einen progressiven Wert, durch den die Schweiz zu einer friedlicheren Internationalen Ordnung beitragen kann. Dies kann jedoch nur der Fall sein, wenn die Neutralität auch wirklich umgesetzt wird. Durch die Nähe der Schweiz zur NATO und der Übernahme von einseitigen Sanktionen gegen Gegenspieler des Westens wird die Glaubwürdigkeit der Neutralität untergraben.
Wenn wir als Linke weiterhin für Frieden, Abrüstung und Solidarität mit dem Globalen Süden stehen, müssen wir uns gegen die Teilnahme an einem Machtblock aussprechen. Dies kann im Fall der Schweiz nur durch eine echte und für alle glaubwürdige Neutralität geschehen. Deshalb müssen wir die Neutralitätsinitiative mit aller Kraft unterstützen!
Un oui de gauche à l'initiative sur la neutralité
En 2022, Pro Suisse a lancé, avec le soutien de l'UDC, l'initiative sur la neutralité, qui a abouti en mai 2024 et a été rejetée par le Conseil fédéral fin novembre. L'initiative demande une interprétation plus stricte de la neutralité afin d'empêcher les rapprochements avec des alliances militaires et de garantir une position internationale neutre de la Suisse.
Que contient exactement l'initiative ? Pourquoi devrions-nous, en tant que personnes de gauche, soutenir cette initiative ?
L'initiative
L'initiative demande une Suisse neutre, qui n'adhère à aucune alliance militaire ou de défense (sauf en cas d'attaque directe contre la Suisse). Elle exige en outre la non-participation à des conflits militaires, y compris la non-adoption de mesures coercitives unilatérales non militaires (par ex. des sanctions économiques). La Suisse doit utiliser sa neutralité pour agir en tant que médiateur lors de conflits entre d'autres pays. Dans ce contexte, la neutralité devrait être "perpétuelle et armée".
Pourquoi cette initiative ?
Dans une perspective de gauche, l'initiative mettrait fin au rapprochement insidieux de la Suisse avec l'alliance de l'OTAN. C'est notamment sous la conseillère fédérale Viola Amherd qu'un tel rapprochement a été fortement encouragé.
En été 2024, une commission mise en place par le DDPS a publié un rapport demandant une plus grande coopération avec l'OTAN. La même année, l'information de l'ouverture d'un bureau de liaison de l'OTAN à Genève nous est parvenue. Amherd, cheffe du DDPS, a en outre affirmé vouloir organiser davantage d'exercices avec les troupes de l'OTAN. Cette tendance doit être combattue.
L'interdiction des sanctions unilatérales demandée par l'initiative permettrait à la Suisse de retrouver une réputation de neutralité crédible dans le monde entier. Ceci après que la Suisse s'est de fait placée unilatéralement du côté de l'Occident collectif pendant des décennies. Ainsi, la Suisse a régulièrement repris les sanctions unilatérales de l'UE, qui ont toujours été dirigées contre les adversaires et les ennemis de l'Occident.
Cela a eu pour conséquence que la Suisse n'est plus perçue comme un pays neutre par des pays comme la Russie et les pays du Sud global, mais comme faisant partie intégrante de l'Occident.
En tant que seul pays véritablement non-aligné d'Europe occidentale, la Suisse pourrait grandement contribuer à un ordre international plus pacifique. Pour ce faire, elle devrait à mon avis s'inspirer du mouvement des pays non-alignés au sein de l'ONU.
Isolationnisme ?
Nombreux sont ceux qui ont stigmatisé l'initiative comme isolationniste. Ce n'est pourtant pas le cas. La Suisse continuerait à soutenir les sanctions de l'ONU qui, malgré de nombreux problèmes, est la seule représentante légitime de la communauté internationale. En outre, la Suisse continuerait à mettre en œuvre des mesures visant à empêcher le contournement des mesures coercitives d'autres pays.
Avec cette politique, la Suisse renforcerait l'ONU et s'établirait sur la scène internationale en tant que faiseur de paix.
Rejet du centre-gauche
Sans surprise, l'initiative a été rejetée par les partis de centre-gauche comme le PS. Le PS s'est opposé à l'initiative dans un document de position (Une politique étrangère et de paix socialiste fondée sur la neutralité active, juin 2024).
Bien que le document stipule que l'on s'oppose à la formation d'un nouveau bloc, l'initiative, qui s'oppose justement à la formation d'un tel bloc, est qualifiée de « pro-Poutine ». Le PS s'inscrit ainsi pour la énième fois dans la nouvelle pensée des blocs, du côté de l'Occident, il faut le souligner.
Il se distancie en même temps du mouvement des pays non-alignés, qui se prononce pour une politique internationale de détente et contre une nouvelle confrontation entre les blocs. Ces pays du Sud global sont conscients que les sanctions unilatérales sont principalement imposées par les pays du Nord mondial et qu'elles ont des conséquences catastrophiques pour les pays et les peuples touchés. C'est pourquoi ils s'opposent systématiquement aux sanctions unilatérales qui n'ont pas été décidées par les Nations Unies.
Une neutralité stricte, qui s'oppose aux sanctions arbitraires et unilatérales, est donc également une politique de solidarité avec les pays les plus pauvres du monde.
La neutralité, une valeur progressiste
Malgré le rejet du PS, de nombreuses personnes de gauche se sont prononcées en faveur de l'initiative sur la neutralité. Ils reconnaissent dans la neutralité une valeur progressiste grâce à laquelle la Suisse peut contribuer à un ordre international plus pacifique. Mais cela ne peut être le cas que si la neutralité est réellement mise en œuvre. La proximité de la Suisse avec l'OTAN et l'adoption de sanctions unilatérales contre les adversaires de l'Occident sapent la crédibilité de la neutralité.
Si, en tant que personnes de gauche, nous voulons continuer à défendre la paix, le désarmement et la solidarité avec le Sud global, nous devons nous prononcer contre la participation à un bloc de pouvoir. Dans le cas de la Suisse, cela ne peut se faire que par une neutralité réelle et crédible pour tous. C'est pourquoi nous devons soutenir de toutes nos forces l'initiative sur la neutralité !
Un Sì di sinistra all'iniziativa sulla neutralità
Nel 2022, Pro Svizzera ha lanciato l'Iniziativa per la neutralità con il sostegno dell'UDC, che si è concretizzata nel maggio 2024 ed è stata respinta dal Consiglio federale a fine novembre. L'iniziativa chiede un'interpretazione più rigorosa della neutralità per evitare un avvicinamento alle alleanze militari e garantire la posizione neutrale della Svizzera a livello internazionale.
Cosa prevede esattamente l'iniziativa? Perché la sinistra dovrebbe sostenere questa iniziativa?
L'iniziativa
L'iniziativa chiede una Svizzera neutrale che non aderisca ad alcuna alleanza militare o di difesa (tranne in caso di attacco diretto alla Svizzera). Chiede inoltre di non partecipare a conflitti militari, compresa la non adozione di misure coercitive unilaterali non militari (ad esempio, sanzioni economiche). La Svizzera dovrebbe usare la sua neutralità per agire come mediatore nei conflitti tra altri Paesi. La neutralità dovrebbe essere " permanente e armata".
Perché questa iniziativa?
Da una prospettiva di sinistra, l'iniziativa porrebbe fine all'avvicinamento strisciante della Svizzera all'alleanza NATO. In particolare sotto la consigliera federale Viola Amherd, tale avvicinamento è stato fortemente promosso.
Nell'estate del 2024, una commissione nominata dal DDPS ha pubblicato un rapporto che chiedeva una maggiore cooperazione con la NATO. Nello stesso anno, abbiamo ricevuto informazioni sull'apertura di un ufficio di collegamento della NATO a Ginevra. Amherd, a capo del DDPS, ha inoltre dichiarato di voler organizzare un maggior numero di esercitazioni con le truppe della NATO. Questa tendenza deve essere combattuta.
Il divieto di sanzioni unilaterali richiesto dall'iniziativa consentirebbe alla Svizzera di riacquistare una credibile reputazione di neutralità nel mondo. Dopo decenni in cui la Svizzera si è schierata unilateralmente con l'Occidente. La Svizzera ha ripetutamente adottato sanzioni unilaterali dell'UE, che sono sempre state dirette contro i concorrenti e i nemici dell'Occidente.
Questo ha fatto sì che la Svizzera non sia più percepita come un Paese neutrale da Paesi come la Russia e i Paesi del Sud globale, ma come parte integrante dell'Occidente.
In quanto unico Paese veramente non allineato dell'Europa occidentale, la Svizzera potrebbe dare un contributo importante a un ordine internazionale più pacifico. A mio avviso, essa dovrebbe orientarsi verso il movimento degli Stati non allineati in seno all'ONU.
Isolazionismo?
Molti hanno etichettato l'iniziativa come isolazionista. Ma non è così. La Svizzera continuerebbe a sostenere le sanzioni dell'ONU che, nonostante i molti problemi, è l'unica rappresentante legittima della comunità internazionale. Inoltre, la Svizzera continuerebbe ad attuare misure per impedire ad altri Paesi di aggirare le misure coercitive.
Con questa politica, la Svizzera rafforzerebbe l'ONU e si affermerebbe come portatrice di pace a livello internazionale.
Rifiuto da parte del centro-sinistra
Non sorprende che l'iniziativa sia stata respinta dai partiti di centro-sinistra come il PS. Il PS si è opposto all'iniziativa in un documento di posizione (Une politique étrangère et de paix socialiste fondée sur la neutralité active, giugno 2024).
Sebbene il documento affermi di essere contrario a una nuova formazione di blocchi, l'iniziativa, che si oppone ad una tale formazione di blocchi, viene liquidata come "iniziativa pro-Putin". Il PS si unisce così ancora una volta al nuovo pensiero di blocchi, dalla parte dell'Occidente, si capisce.
Allo stesso tempo, prende le distanze dal movimento degli Stati non allineati, che si batte per la distensione internazionale e contro un nuovo confronto tra blocchi. Questi Paesi del Sud globale sono consapevoli che le sanzioni unilaterali sono imposte principalmente dai Paesi del Nord globale e hanno conseguenze catastrofiche per i Paesi e le popolazioni colpite. Per questo motivo rifiutano fermamente le sanzioni unilaterali non decise dalle Nazioni Unite.
Una rigorosa neutralità, che si oppone a sanzioni arbitrarie e unilaterali, è quindi anche una politica di solidarietà con i Paesi più poveri del mondo.
La neutralità come valore progressista
Nonostante il rifiuto del PS, molti a sinistra si sono espressi a favore dell'iniziativa sulla neutralità. Riconoscono nella neutralità un valore progressista attraverso il quale la Svizzera può contribuire a un ordine internazionale più pacifico. Tuttavia, ciò può avvenire solo se la neutralità viene effettivamente attuata. La vicinanza della Svizzera alla NATO e l'adozione di sanzioni unilaterali contro gli oppositori dell'Occidente minano la credibilità della neutralità.
Se noi di sinistra vogliamo continuare a difendere la pace, il disarmo e la solidarietà con il Sud globale, dobbiamo opporci alla partecipazione a un blocco di potere. Nel caso della Svizzera, questo obiettivo può essere raggiunto per mezzo di un'autentica neutralità che sia credibile per tutti. Per questo dobbiamo sostenere l'iniziativa sulla neutralità con tutte le nostre forze!
Quellen/sources/fonti:
- Appel de militants de la Gauche et des Verts : Oui à l’initiative pour la neutralité! - Neutralitätsinitiative
- Il saluto del Dr. Pascal Lottaz all'assemblea costitutiva di "No UE - No NATO"
- Linke und Grüne sagen JA zur Neutralitäts-Initiative - Neutralitätsinitiative
- No UE no NATO |
- Sozialdemokratische-Aussen-und-Friedenspolitik-auf-dem-Fundament-der-aktiven-Neutralitaet-2.pdf
- «Die Schweiz ist auf eine Kooperation mit der Nato angewiesen» - News - SRF
- Sitz von UNO, IKRK und Co. - Genf soll noch 2024 ein Nato-Büro erhalten – das ist bekannt - News - SRF
- Übung der Schweizer Armee mit Nato-Staaten - News - SRF
Bild: Zusammenstellung des Autors
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